成都 男同 27.9万份大数据：要摸清中国教研员队列底数！

作家简介：成都 男同

李婉颖，北京师范大学培育学部博士探求生

张志勇，北京师范大学国度高端智库培育国情走访中心主任，训诲，博士生导师

陈为建，山东省日照市莒县培育教学探求中心师训处主任兼化学教研员，正高等老师，北京师范大学硕士探求生，本文通信作家

中国特质的中小学教学探求轨制的创立和发展，在提高中小学老师队列训诲、保险中小学培育教学质场合面推崇了不可替代的关键作用。2019年，《中央中共 国务院对于深化培育教学校正全面提高义务培育质地的意见》明确要求“推崇教研支捏作用”。抑遏2023年，我国31个省（自治区、直辖市）和（以下简称“32个省份”）与中小学教研责任筹商的教学探求、培育探求、老师研训等机构约有7200个（含培育局、培育学院等内设机构），奇迹编制22.4万东说念主，其中专职教研员约6万东说念主，兼职教研员约7万东说念主。

为更全面准确了解各地基础培育教研队列近况和责任情况，发现和处理我国教研体系修复中的关节问题，探索修复更高水平教研的有用旅途，回话课程校正和培育发展的期间新要求，北京师范大学国度高端智库培育国情走访中心（以下简称“培育国情走访中心”）对天下基础培育教研责任进行了多角度、全方面调研，并建议新期间加强教研队列修复的有用旅途，以期助推构建高质地基础培育教研体系，为修复高质地基础培育体系和培育强国提供必要支捏。

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一

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调研范围与方法弃取

培育国情走访中心在天下32个省份范围内，依据经济、培育发展水和煦东说念主口散播特征进行多阶段分层抽样，面向基础培育阶段教研员、校（园）长和在任老师开展抽样问卷走访。最终，走访获取有用样本279563份，包括教研员问卷7995份，遮掩天下32个省份、219个地级市和811个区县；校（园）长问卷13950份，遮掩天下32个省份、123个地级市和455个区县；老师问卷257618份，遮掩天下32个省份、272个地级市和1146个区县。

同期，培育国情走访中心在上海、浙江、辽宁、湖南、河南、贵州、广西和青海8个省份16个市（县/区）开展实地调研，面向各级培育行政部门和教研机构细腻东说念主以及教研员、校（园）长、学科老师几类群体开展漫谈，规划面向762东说念主开展71场漫谈；同期深远中小学校进行实地探员，听课106节。在此基础上，调研东说念主员哄骗问卷走访、漫谈、实地调研等得出的数据，概述使用描画性统计分析法和文分内析法，全面分析天下基础培育教研队列近况和职能推崇情况。

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二

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我国教研队列的近况

1. 教研员队列的性别、年岁和学历结构

我国教研员队列中，男性教研员占比38.26%，女性教研员占比61.74%；教研员平均年岁为47.09岁，其中，学前、小学、初中、高中庸寥落培育阶段教研员平均年岁辨别为43.18岁、46.85岁、47.89岁、47.87岁和47.57岁。在学历方面，教研员学历以本科为主，占比81.83%，博士学历占比0.94%，硕士学历占比12.08%，大专学历占比5.00%，高中或中专及以放学历占比0.15%。从专科配景看，培育学专科占比最高，为35.63%；其次为体裁类专科，占比24.80%；再次为理学类专科，占比19.66%；艺术类专科占比为5.17%；其他类别专科，如工学、法学、玄学等，占相比低。从以上数据不错看出，我国教研员队列的平均年岁偏大，全体学历端倪有待提高，教研员专科配景不够多元，培育学专科占相比高。

2. 教研员队列的类别、学段、学科和编制情况

调研发现，我国的教研队列中，省、市、县级教研员辨别占5.37%、24.62%、67.92%，其他级教研员占2.1%。县级教研员是我国教研队列的主膂力量，这与国度东说念主口散播景况和乡村振兴政策、新式城镇化政策相恰当，约略有用扩大优质培育资源遮掩面，服务农村迢遥地区提高培育质地。

从事学前、小学、初中、高中庸寥落培育教研责任的教研员辨别占8.98%、44.34%、51.99%、30.32%、2.31%（包括兼任多个学段教研责任的教研员，因此统计总占比逾越100%）。从学科角度看，教研员占比最高的三个学科辨别为语文、数学和英语，辨别为17.77%、15.38%和10.83%；教研员占相比低的是体育与健康、概述实践行为和做事等学科，辨别为4.74%、4.00%和3.73%。

天下78.54%的教研员编制在教研机构。分学段来看，学前培育教研员编制在教研机构的比例最低，仅为67.69%；小学、初中次之，辨别为78.82%、79.72%；高中最高，达到84.49%；寥落培育阶段的比例为83.24%。对于教研员编制在教研机构的比例，排前三位的省份辨别为上海、北京和天津，比例辨别为98.62%、98.38%和98.11%；但在某些省份，编制在教研机构的教研员占比不及40.00%。

3. 教研职责任资格及从业年限

对于从事教研责任前的责任资格，84.53%的教研员暗示从事教研责任前，有过中小学（幼儿园）责任资格，更有78.25%的教研员暗示在中小学（幼儿园）有6年及以上的责任资格。同期，22.21%的教研员暗示在中小学（幼儿园）担任过业务管束责任，5.53%的教研员暗示之前在培育行政部门从事管束责任，另有5.34%的教研员毕业后即进入教研机构责任。

对于责任年限，从事教研职责任21年及以上的教研员占比最高，为22.18%。其次为6-10年、11-15年和2-5年，占比辨别为18.50%、17.95%和17.47%。终末为16-20年和2年及以下，占比辨别为12.58%和11.32%。

4. 教研员队列的职称结构

强奸

我国教研员队列中，正高等老师（探求员、训诲）占比为6.62%，高等老师（副探求员、副训诲）占比55.28%，一级老师占比27.57%，二级老师占比6.06%，三级老师占比0.39%，还有4.08%的教研员尚不决级。不同学段的教研员职称比例离别较大，45.40%的学前教研员、58.11%的小学教研员、66.82%的初中教研员、73.72%的高中教研员、65.41%的寥落培育教研员具有高等及以上职称。

调研披露，各地教研员具有高等职称比例均远高于中小学高等老师职称比例。但教研员频频从优秀一线老师中采用，且平均年岁较大、从教期间较长成都 男同，西野翔ed2k教研员的水平时期间表一个地区的学科最高水平，从这个真谛上看，教研员的现存高等职称比例仍然偏低。

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三

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教研队列的职能推崇情况

调研发现，永久以来各级教研员在组织教学探求、指导老师发展、推动课程校正等方面推崇了关键作用，但同期也存在薄弱法子。

1. 教研行为的开展

抽样走访驱散披露，我国教研员每年平均开展教研行为9.85次。不同业政级别教研员开展教研行为的次数存在权臣互异（F=4.155，P=0.006），县级教研员开展教研行为次数最多，为9.96次，市级教研员为9.73次，省级教研员为8.50次。

从在任老师参加的教研行为情况来看，中小学（幼儿园）老师平均每年参加省级、市级和县级教研机构组织的教研行为次数辨别为1.58次、2.01次和2.71次。从老师参加教研员组织行为的内容来看，辨别有69.84%、64.76%、45.04%的老师会参加教研员组织的不雅摩课、课程圭臬解读和教学手段筹商教研行为，39.57%的老师会参加教研员组织的课分内析筹商教研行为，还有28.46%和27.67%的老师会辨别参加教研员组织的查察命题和出门学习等类型的教研行为。

我国教研员固定蹲点校平均数目为3.16个，每年去蹲点校现场调研的平均次数为5.47次，每次前去蹲点校的平均天数为3.60天。举例：河北省唐县培育局教研室要讨教研员每两周全我方筹商的学校蹲点不少于2天。

调研发现，我国教研员开展教研行为的主要情势有听评课、不雅摩课、示范课、教学比赛、解读课标、分析课本、命题探求、课题探求等。

2. 教研员的专科发展

调研发现，我国教研员每年平均参加针对教研员的培训1.85次。分学段来看，学前培育教研员参加培训的次数最高，为1.92次；小学、初中庸高中教研员辨别为1.81次、1.81次和1.86次；寥落培育教研员为1.83次。分省份来看，上海、北京、山东教研员每年平均参加针对教研员培训的次数相比多，辨别为3.54次、3.28次和2.81次。从天下来看，教研员参加培训的课时数多为1～36课时，其次是37～72课时，有19.05%的教研员培训课时数为0。50.42%的教研员以为培训恶果相比好或止境好，36.11%的教研员以为培训恶果一般。为保险专科发展，教研员但愿在加大教研责任经费参加（68.58%）、提高教研员福利待遇（55.10%）、配置教研员培训轨制（45.40%）、配皆配足专职教研员（38.96%）、配置健全教研责任规章轨制（35.78%）等方面强化保险力度。 

3. 教研员的基本修养

98.75%的教研员以为，从全体上看，教研员在“培育不雅念正确，治服培育治安和学生身心发展治安，坚捏德智体好意思劳全面培养，积极践行发展训诲培育”方面适合或止境适合践诺情况；94.80%的教研员以为，教研员在“教研才调较强，具有塌实的培育表面功底，教学教授丰富”方面适合或止境适合践诺情况。关联词，在这两个方面，唯一86.20%和84.05%的校长捏这种办法，同期，唯一82.96%和81.38%的老师捏这种办法。对比教研员、校长和老师三方的不雅点来看，教研员对各方面训诲的自评高于老师和校长对其的评价。

教研员、校长和老师对教研职责任的出色方面和薄弱方面的评价也存在一定互异。在责任出色方面，教研员以为本身在教学探求（58.30%）、引颈老师专科发展（57.09%）、学科教学（52.38%）、升迁教学质地（50.69%）方面学问与才调出色的比例赫然高于老师、校长评价的比例，但以为本身在课程修复才调（31.54%）、课程与教学指令（24.82%）方面学问与才调出色的比例低于老师和校长评价的比例。在责任薄弱方面，教研员以为本身在课程修复才调（62.26%）和自主探求与发展才调（43.46%）方面薄弱的比例赫然高于老师、校长评价的比例；同期，以为本身在学科教学学问与才调（11.02%）、升迁教学质地的学问与才调（17.79%）方面薄弱的比例低于老师、校长评价的比例。

抽样走访驱散披露，近三年，我国教研员在省级及以上刊物公设备表的教学类著作数平均为1.70篇，陈说立项国度级课题数平均为0.24项，陈说立项省级课题数平均为0.59项。67.72%的教研员在近三年赢得过荣誉，其中1.43%的教研员赢得过国度级荣誉，14.33%的教研员赢得过省级荣誉，赢得地市级和区县级荣誉的教研员辨别占33.50%和32.56%。

4. 教研员作用的推崇情况

从下表不错看出，教研员大都以为本身在教学探求与指导、提高区域培育教学质地、学业质地评价与分析反应、课程探求与修复指导、指导校本教研等方面推崇了相比大或者止境大的作用，逾越70%的校长以为教研员在这些方面推崇了相比大或者止境大作用，逾越60%的一线老师以为教研员在这些方面推崇了相比大或者止境大的作用。其中，校长和老师都以为教研员在“学业质地评价与分析反应”方面推崇的作用最大。

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联系区域内教研员作用推崇情况的调研表

5. 校长、老师对教研职责任的舒畅度

79.74%的校长对教研职责任暗示止境舒畅或相比舒畅，77.40%的老师对教研职责任暗示止境舒畅或相比舒畅，但跟着学段的升高，校长和老师对教研员的舒畅度缓缓缩短。分省份来看，湖南、天津、浙江的校长对腹地区教研职责任舒畅的比例较高，北京、天津、上海的老师对腹地区教研职责任舒畅的比例较高。但在有些地区，校长和老师对教研职责任暗示止境舒畅和相比舒畅的比例不高，致使还不到三分之二，这默契这些地区的教研责任还存在不少问题。

咱们在实地调研中发现，教研责任还存在薄弱法子。由于机构校正的需要，教研机构被整合或吞并、编制被压缩的惬心越来越多，从而导致教研孤独性下跌、责任衔接不畅、指导力收缩；有些教研员更多地和蔼本学科的教研责任，而对跨学科交融、表情化学习等责任既穷苦探求兴味，也穷苦指导才调；在不少场合，教研机构、科研机构和培训部门的职能穷苦轨制上的规则性，存在责任穷苦相易、任务不成整合、道不同、类似做事、效率低下第惬心，加剧了学校和一线老师的背负。同期，乡村尤其是小范围学校教研责任薄弱，大都存在老师队列专科化水平不高、课堂教学校正门径自在、优质课程资源穷苦、学生中枢修养亟待升迁及教研行为难以泛泛、有用开展等问题，进犯需要有用指导，但当地教研员很可贵志这些需求。

6. 教研员的责任认同感和责任背负

95.16%的教研员止境醉心或醉心教研责任岗亭，4.55%的教研员暗示对教研责任岗亭的招供经过一般，仅有0.29%的教研员不太醉心或止境不醉心这一岗亭。

同期，58.76%的教研员以为责任压力大，且跟着学段升高，教研员所感知到的责任压力越大；35.86%的教研员以为责任压力适中；仅有5.38%的教研员以为责任压力小。在责任压力起首方面，46.89%的教研员以为是教学指导责任量大，40.54%的教研员以为是所在学科老师团队力量薄弱，34.28%的教研员以为是本身信息化和数字化才调不高，32.38%的教研员以为是查察命题要求高，32.36%的教研员以为是东说念主员短缺，30.39%的教研员以为是管束轨制僵化。

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四

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新期间教研队列的高质地发展旅途

当作老师培育者的教研员，在指导教学探求、推动课程校正和促进老师发展等方面作用要紧，为基础培育奇迹的发展作念出了关键孝敬，同期也存在永久蕴蓄及新出现的卓著矛盾和问题亟须处理，咱们必须加速教研队列修复校正门径，作念好一系列政策性联想，推动新期间教研队列高质地发展。 

1. 制定并施行教研员配备圭臬

抑遏2022年12月31日，中国大陆规划有31个省级行政区、333个地级区画、2843个县级区画，加上培育部直属单元课程课本探求所，共需要修复3208个挑升的教研机构，我国专职教研员队列约6万东说念主，有1610.7万基础培育阶段的老师，平均每个教研机构有18.7个专职教研员，专职教研员与一线老师的比例约为1:268，且在不同地区教研员配备很不平衡，有些地区存在专职教研员学段、学科配备结构性缺编惬心。有的县级教研机构唯一2名教研员，根柢无法得志音乐、好意思术、科学、体育等学科教研的需要，更远远不约略得志国度对于分学段分学科配皆教研员的要求。

举例：调研发现，我国西部某省份各级教研机构现存编制总额为3971个，距离全学科全学段配皆教研员的圭臬还阑珊编制1924个；多个省份教研队列还未能完了全学科全学段遮掩，一些省份大都存在一东说念主身兼多个学科、学段教研岗亭的情况。某地级市常住东说念主口约297万，有平凡初中89所（含九年一贯制学校29所），教职工1.06万东说念主，而某市培育科学探求院唯一3名初中专职教研员（其他学科多为跨学段兼任），这3名初中专职教研员平均年岁58岁，3东说念主均从事教研责任约30年；某县共有教研员编制28个，践诺在岗唯一7东说念主，平均年岁54岁，且多由退居二线的校长兼任。

为此，建议制定教研员配备圭臬。笔据国度课程决策，分学段、分学科配皆配足教研员，以每个教研机构约需43名专职教研员估算（笔据课程决策，各学段开设的国度课程科目：小学10门、初中14门、平凡高中14门，学前培育有5大边界，要是一起配皆，共需要43个教研员），天下共需13.79万专职教研员；要是部分学科跨学段兼任，每个教研机构配备30名专职教研员也能泛泛初始，这么天下大要需要9.62万名专职教研员，但当今我国专职教研员仅6万东说念主，仍需补充3万多东说念主。

2. 制定并施行教研员管束圭臬

调研标明，当今我国教研员专科发展和激发机制尚不健全。一是面向教研员的评价及荣誉体系存在较大空缺。教研员的身份既不属于老师也不属于干部，刻下各种评比贪图一般都是面向老师身份施行，基本莫得针对教研员的评优评先机制，培育系统中的各式概述荣誉也真的与教研员无关。二是职称结构分歧理。由于限额和比例的抑遏，教研员评比高等职称相比困难，评比正高等职称愈加困难，这就导致教研责任对优秀老师穷苦劝诱力。如某地级市培育局商酌面向全市招考又名初中教研员，招考简章通过各式渠说念发出后，适合要求的报名东说念主员不及3东说念主，导致招考商酌被动取消。

建议制定教研员管束圭臬，完善教研员管束轨制、职称晋升轨制、荣誉评审轨制等，配置教研员的准入、流动和退出机制，劝诱和遴择一线优秀学科老师担任专职教研员。

3. 制定并施行教研员培训课程圭臬

全体来看，专职教研员修养远大不皆，校长和一线老师对教研职责任的舒畅度还不是很高，其中相比薄弱的法子包括：课程修复才调、引颈老师专科发展才调、升迁教学质地的才调等。从教研员培训次数来看，教研员平均每年参加培训次数、出门学习次数为1～2次，培训次数偏少，且唯一50.42%的教研员以为培训恶果相比好或止境好。

建议筹商部门制定教研员培训课程圭臬和培训管束主见，系统设备教研员培训课程。在手下师范院校配置挑升的教研员培训基地，收受线上与线下相结伙、表面与实践相长入、活泼种种的培训方式，对天下的教研机构管束干部和专职教研员开展分级分类分层培训。同期，充分推崇国度智谋培育环球服务平台的作用，对教研员开展全员通识培训，全面升迁教研员的概述修养。

4. 股东教研责任方式转型与立异

一是细心推崇信息时刻的作用。教研机构要探求信息时刻与教研责任的深度交融，立异开展聚积教研，推动更多老师参与教研行为；依托信息时刻搭建教学资源平台，推动优质资源惠及更多老师；依托东说念主工智能时刻开展精确教研，完了教研着力最大化。

二是立异乡村塾校教研帮扶方式。针对乡村塾校教研薄弱的问题，建议聚焦“乡村老师修养升迁”主题，推动省、市、县三级教研联动，因地制宜，选用“线上+线下”“概述+分科”“城市+乡村”等多种教研方式，搭建教研平台，诞生帮扶乡村培育的专科团队，落实教研员筹商乡村塾校轨制，组织开展乡村塾校专项教学视导，按期组织送教下乡行为，支捏乡村塾校开展课题探求，立异乡村塾校教研帮扶方式。

5. 理顺教研责任机制

各地应进一步配置健全场合老师发展机构和专科培训者队列，依托现存资源，结伙本身践诺，缓缓股东县级老师发展机构修复与校正，完了培训、教研、电教、科研部门有机整合。

县级教研机构与科研部门、师训部门可通过政策协同、责任交融等方式，充分推崇探求、指导和培训功能，学科教研员携带本学科扫数老师进行协同教研，开展老师培训；遴择出的学科中心构成员要推崇示范引颈作用，带动相助区内全体老师开展集体备课和课例研讨行为；学校要作念勤学校课程探求和校本教研责任，为老师专科发展提供服务和保险。在教研行为、培训学习中，全面升迁教研员的课程指令力和教研指导力，为培育强国修复孝敬教研智谋和教研力量。

著作起首：《中国基础培育》2024年第5期，原标题《新期间教研队列的职能推崇与高质地发展旅途》

著作裁剪：刘青松

微信裁剪：张文佳

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